11月24日「上尾市西貝塚環境センターの入札に関する第三者調査委員会調査報告書の再発防止策実施状況」が公開された。調査委員会の再発防止策の提言は10項目だった。11月16日本庁舎にて評価会を開催し、評価会は各提言について3段階の評価を下した。ブログ主も「再発防止策実施状況」等を観て独断と偏見で評価してみた。 再発防止策の提言 評価会評価 ブログ主評価 １．入札制度の改善 ...
11月24日「上尾市西貝塚環境センターの入札に関する第三者調査委員会調査報告書の再発防止策実施状況」が公開された。調査委員会の再発防止策の提言は10項目だった。
11月16日本庁舎にて評価会を開催し、評価会は各提言について3段階の評価を下した。ブログ主も「再発防止策実施状況」等を観て独断と偏見で評価してみた。
提言１ 入札制度の改善
評価会意見で
・当該事件以降に、同じく契約関係で不適切な分割発注や随意契約等発生している
・市職員は契約事務の改善をすでに行っていると答えたが、ブロック問題が発生した
・請負審査会の法曹資格者はあくまで職員であり、客観的な外部有識者を加えるべき
と云っている。これでは「概ね実施」ではなく「概ね未実施」だ。
提言２ 政治倫理条例の制定
議員倫理条例に「資産公開制度」がなく、「請負禁止」では1親等のみで兄弟等は除外
されている。 「概ね実施」
提言３ 職員倫理条例の制定
第三者調査委員会が「調査報告書」を公表して間もなく、市幹部職員自ら積極的に
関わりブロック塀問題を起こした。 「概ね実施」
提言４ 執務室の立ち入り制限
３）議会棟では、職員のほか退職者を含む市議会議員、国会議員、他の地方議会議員
及びその関係者についてのみ入室を可能とし、その他は制限している。
評価会意見でも指摘されているが、元議員も一般市民と同様に入室制限をするべき。
「概ね実施」
提言５ 面会記録作成の徹底
防犯カメラのデータは上書きされると云うが、一定期間保存する必要があるのでは。
「概ね実施」
提言６ コンプライアンス意識の徹底
再発防止策実施状況で「平成30年2月に元三重県知事の北川氏による職員向け自主研
修を開催」とあるが、平成30年8月に「ブロック設置問題」が発生、研修会は何の役
にも立たなかった。「コンプライアンス研修会」に参加した市議会議員は１５名しか
いない。評価会意見でも、西貝塚環境センター入札問題やブロック塀問題に市幹部や
市議会議員が関与しており市幹部や市議会議員こそ研修が必修である。
「概ね未実施」
提言７ 法曹有資格者の採用
弁護士資格者を法務監として採用しているが、総務部の一職員（上司は総務部長）で
あり、各部課と独立した組織にすべきでは。例えば市長政策室とか。 「実施」
提言８ 公用車の適正利用
再発防止策実施状況に教育総務課が抜けている。教育長の公用車使用には公私混同が
あった。ドライブレコーダーのデータは上書きされると云うが、一定期間保存する
必要があるのでは。 「概ね実施」
提言９ 市民による監視の強化
内部評価で「市長へのはがきや問い合わせメールの件数が、平成２９年度は617件、
平成31年度は783件に増加、市政への関心が高まっている」と云うが、むしろ市政が
しっかりしてない所為ではないか。
11月28日になっても9月議会の「議会だより」は未公開、みどり公園課の「令和2年
10月から11月頃を目処に・・・魚釣りの方針に関することなどのアンケートを実施」
は未だに情報発信がない。 「概ね実施」
提言 10 提言内容の定期的な評価
再発防止策実施状況には、進捗管理と定期的な評価として、
平成31年3月18日庁議 平成31年4月12日次長会議
平成31年4月22日次長会議 令和元年10月15日次長会議
令和2年1月6日庁議
が行われたとあるが、情報公開請求でもしない限り市民の眼に触れることはない。
「概ね実施」
11月16日本庁舎にて評価会を開催し、評価会は各提言について3段階の評価を下した。ブログ主も「再発防止策実施状況」等を観て独断と偏見で評価してみた。
| 再発防止策の提言 | 評価会評価 | ブログ主評価 | |
| １．入札制度の改善 | 概ね実施 | 概ね未実施 | |
| ２．政治倫理条例の制定 | 概ね実施 | 概ね実施 | |
| ３．職員倫理条例の制定 | 概ね実施 | 概ね実施 | |
| ４．執務室への立ち入り制限 | 実施 | 実施 | |
| ５．面会記録作成の徹底 | 概ね実施 | 概ね実施 | |
| ６．コンプライアンス意識の徹底 | 努力を要す | 概ね未実施 | |
| ７．法曹有資格者の採用 | 実施 | 実施 | |
| ８．公用車の適正利用 | 概ね実施 | 概ね実施 | |
| ９．市民による監視の強化 | 実施 | 概ね実施 | |
| １０．提言内容の定期的な評価 | 実施 | 概ね実施 |
提言１ 入札制度の改善
評価会意見で
・当該事件以降に、同じく契約関係で不適切な分割発注や随意契約等発生している
・市職員は契約事務の改善をすでに行っていると答えたが、ブロック問題が発生した
・請負審査会の法曹資格者はあくまで職員であり、客観的な外部有識者を加えるべき
と云っている。これでは「概ね実施」ではなく「概ね未実施」だ。
提言２ 政治倫理条例の制定
議員倫理条例に「資産公開制度」がなく、「請負禁止」では1親等のみで兄弟等は除外
されている。 「概ね実施」
提言３ 職員倫理条例の制定
第三者調査委員会が「調査報告書」を公表して間もなく、市幹部職員自ら積極的に
関わりブロック塀問題を起こした。 「概ね実施」
提言４ 執務室の立ち入り制限
３）議会棟では、職員のほか退職者を含む市議会議員、国会議員、他の地方議会議員
及びその関係者についてのみ入室を可能とし、その他は制限している。
評価会意見でも指摘されているが、元議員も一般市民と同様に入室制限をするべき。
「概ね実施」
提言５ 面会記録作成の徹底
防犯カメラのデータは上書きされると云うが、一定期間保存する必要があるのでは。
「概ね実施」
提言６ コンプライアンス意識の徹底
再発防止策実施状況で「平成30年2月に元三重県知事の北川氏による職員向け自主研
修を開催」とあるが、平成30年8月に「ブロック設置問題」が発生、研修会は何の役
にも立たなかった。「コンプライアンス研修会」に参加した市議会議員は１５名しか
いない。評価会意見でも、西貝塚環境センター入札問題やブロック塀問題に市幹部や
市議会議員が関与しており市幹部や市議会議員こそ研修が必修である。
「概ね未実施」
提言７ 法曹有資格者の採用
弁護士資格者を法務監として採用しているが、総務部の一職員（上司は総務部長）で
あり、各部課と独立した組織にすべきでは。例えば市長政策室とか。 「実施」
提言８ 公用車の適正利用
再発防止策実施状況に教育総務課が抜けている。教育長の公用車使用には公私混同が
あった。ドライブレコーダーのデータは上書きされると云うが、一定期間保存する
必要があるのでは。 「概ね実施」
提言９ 市民による監視の強化
内部評価で「市長へのはがきや問い合わせメールの件数が、平成２９年度は617件、
平成31年度は783件に増加、市政への関心が高まっている」と云うが、むしろ市政が
しっかりしてない所為ではないか。
11月28日になっても9月議会の「議会だより」は未公開、みどり公園課の「令和2年
10月から11月頃を目処に・・・魚釣りの方針に関することなどのアンケートを実施」
は未だに情報発信がない。 「概ね実施」
提言 10 提言内容の定期的な評価
再発防止策実施状況には、進捗管理と定期的な評価として、
平成31年3月18日庁議 平成31年4月12日次長会議
平成31年4月22日次長会議 令和元年10月15日次長会議
令和2年1月6日庁議
が行われたとあるが、情報公開請求でもしない限り市民の眼に触れることはない。
「概ね実施」
プレミアム率が高いほど、抽選の公平さが問われ、
使い勝手がよいほど、不正換金になりやすい。
結局、市役所は税金で、良いことやってるというPRネタなんです。
大型店の分が少なかったら今回は未消化ですよね。
この手は地域経済循環が目的というけど、効果あったという話しは聞かないな…。そんな大義のために券買う人も少ないでしょう。
GoToやふるさと納税と同じく、日本人は損得で動きます。
でも・・・
「そのお店の主人が隣で使って、と云うのもあるわけで、そうすると隣の店から請求が挙がってくる。」
過去事例があるのか！、循環取引みたい(^-^?)